Hvad er Light Regimet?
Den nye udbudslov indeholder et Light Regime, som fastlægger håndteringen af indkøb på en række områder, der er undtaget fra de almindelige udbudsregler. Under Light Regimet hører visse specifikke tjenesteydelser, som fremgår af oversigten nedenfor.
Formålet med de mere simple regler, der er for indkøb af tjenesteydelser, som hører under Light Regimet, er at EU har vurderet, at det er uhensigtsmæssigt at lade det omfatte af det samlede regelsæt. Ifølge tjenesteydelsernes natur er der en begrænset grænseoverskridende interesse. Områderne er ofte sammensat på en måde, der adskiller sig fra medlemsstat til medlemsstat som følge af eksempelvis forskellige kulturelle traditioner.
Nedenfor fremgår en oversigt over de områder, der er omfattet af Light Regimet, samt en vejledning til indkøb på dette område.
Hvilke tjenesteydelser er omfattet af Light Regimet |
|
Overordtnet kategori |
Nærmere beskrivelse |
| Sundheds- og socialvæsen samt tilknyttede tjenesteydelser | |
| Administrative tjenester på det sociale område, uddannelsesområdet, sundhedsområdet og det kulturelle område |
Administrative tjenester på uddannelsesområdet Administration af bibliotek Uddannelsestilbud (undervisning) Organisering af udstillinger, messer og kongresser Organisering af seminarer Tjenesteydelser i forbindelse med arrangementer Tilrettelæggelse af kulturelle arrangementer Tilrettelæggelse af fester Tilrettelæggelse af messer og udstilling |
| Lovpligtig socialsikring | |
| Velfærdsydelser | |
| Andre kollektive, sociale og personlige ydelser, herunder tjenesteydelser ydet af fagforeninger, politiske organisationer, ungdomsorganisationer og andre medlemsbaserede organisationstjenester | |
| Religiøse tjenester | |
| Hotel- og restaurationstjenesteydelser |
Levering af færdiglavede retter til skoler (catering) Kantinevirksomhed Tjenesteydelser i forbindelse med drift af kantiner Drift af kantiner Tjenesteydelser i forbindelse med skolemåltider |
| Juridiske tjenesteydelser i det omfang de ikke er undtaget helt fra udbudspligten i henhold til udbudsloven |
Advokatbistand og repræsentation Juridisk repræsentation Udstedelse af juridisk dokumentation og certificering |
| Andre administrative tjenester og tjenester for den offentlige sektor | |
| Tjenester for lokalsamfundet | |
| Fængselsrelaterede tjenester, tjenester i forbindelse med offentlig sikkerhed og redningstjenester i det omfang de ikke er undtaget helt fra udbudspligten i henhold til udbudsloven | |
|
Efterforsknings- og sikkerhedstjenester |
|
| Internationale tjenester | |
| Posttjenester | |
| Diverse tjenesteydelser | |
Vejledning til indkøb af tjenesteydelser under Light Regimet
Såfremt AAU har indkøbsbehov inden for Light Regimet, skal AAU først og fremmest fastlægge den samlede kontraktværdi. Light Regimet har en tærskelværdi på kr. 5.595.344 over en 4-årig periode, hvorfor der skal være tale om en opgave med høj kontraktværdi før reglerne i Light Regimet skal anvendes.
Når AAU har fastlagt den samlede kontraktværdi, er der følgende muligheder:
Hvis kontraktværdien overstiger tærskelværdien for Light Regimet, skal AAU annoncere indkøbet – Se nærmere under afsnit 1) nedenfor.
Hvis kontraktværdien ikke overstiger tærskelværdien for Light Regimet, skal AAU følge samme procedure, som for indkøb under den almindelige tærskelværdi – Se nærmere under afsnit 2) nedenfor.
1)Fremgangsmåde, hvis kontraktværdi overstiger tærskelværdi
Finder AAU, at den samlede kontraktværdi over en 4-årig periode overstiger tærskelværdien for Light Regimet, skal AAU først og fremmest fastlægge en procedure for indkøbet, som overholder principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet (grundlæggende EU-principper).
Der er ikke krav til brug af et egentligt udbudsmateriale, men AAU skal fastlægge en procedure, der som minimum indeholder følgende:
Beskrivelse af indkøbets genstand.
Kan eksempelvis varetages ved beskrivelse i ord, besigtigelse af område eller ved brug af billeder.
Tidsfrist for ansøgning om deltagelse og/eller afgivelse af tilbud.
Ingen minimumsfrister ved annoncering, dog skal alle tidsfrister være passende i forhold til indkøbets genstand.
Tildelingskriterier.
Ordregiver er ikke bundet til at anvende nogle bestemte tildelingskriterier, men kan vælge et eller flere til indkøbets genstand passende kriterier.
Proceduren for tildelingen af kontrakten skal beskrives på en sådan måde, at eventuelt interesserede tilbudsgivere kan afgive tilbud i overensstemmelse med den fastlagte procedure.
Ud over fastlæggelse af en procedure, skal AAU på forhånd offentliggøre en udbudsbekendtgørelse eller forhåndsmeddelelse.
2)Fremgangsmåde, hvis kontraktværdien ikke overstiger tærskelværdien.
Såfremt den samlede kontraktværdi for indkøb af en tjenesteydelse under Light Regimet ikke overstiger tærskelværdien på kr. 5.581.350, skal AAU følge samme procedure som anvendes ved indkøb af varer og tjenesteydelser under tærskelværdien for EU udbud. Der henvises i den forbindelse til Vejledning for vurdering af klar grænseoverskridende interesse.