Hvordan vurderer Indkøbsenheden om indkøbet har en klar grænseoverskridende interesse?
Ved vurderingen af spørgsmålet om klar grænseoverskridende interesse har Indkøbsheden fokus på, hvorvidt en virksomhed, som er placeret i en anden medlemsstat, kan have interesse i at byde på aftalen. Udenlandske virksomheder, der i forvejen driver forretning i Danmark, er ikke relevante i forhold til den klare grænseoverskridende interesse.
Vurderingen sker efter henvendelse fra den indkøbende enhed.
- Er der klar grænseoverskridende interesse dokumenteres via e-mail til den indkøbende enhed. Korrespondancen lægges i WorkZone i henhold til journalplan for udbudsform.
- Er der ikke klar grænseoverskridende interesse, svares på e-mail til indkøbende enhed, med opfordring til at gemme svar på indkøbende enheds sag i WorkZone.
Hvilke elementer inddrager Indkøbsenheden i vurderingen om, hvorvidt der foreligger en klar grænseoverskridende interesse?
- Kontraktens genstand
- Kontraktens anslåede værdi
- Forholdene i den pågældende branche, herunder markedets størrelse, struktur og handelspraksis
- Det geografiske sted, hvor kontrakten skal udføres
Et indkøb kan have en klar grænseoverskridende interesse hvis:
- Varigheden af kontrakten gør det indbydende for udenlandske virksomheder at byde
- Kontraktens genstand gør det attraktivt for udenlandske virksomheder at investere i
- Kontraktens anslåede værdi er høj (men stadig under tærskelværdien kr.1.644.638 og for Light Regimet kr. 5.581.350
- Det danske konkurrencefelt på området er begrænset
- Kontraktydelsen ikke nødvendigvis skal udføres i Danmark
Hvad taler særligt for, at en kontrakt ikke har klar grænseoverskridende interesse?
- Kontraktbetingelser med forudsætning om, at leverandøren har viden om en særlig dansk lovgivning der regulerer udførelsen af specifikke tjenesteydelser.
- En kontrakts meget begrænsede økonomiske værdi
Indkøbsenheden foretager en konkret vurdering af alle sagens omstændigheder, hvor dog ansvaret for vurdering af, hvorvidt der sker behandling af personoplysninger, er placeret ved Aftaleejer. Har Indkøbsenhedens sagsbehandler viden og erfaringer, der kan bidrage til vurdering om persondata, bør sagsbehandleren dele disse med Aftaleejer og Kontraktenheden.
Hvordan håndterer Indkøbsheden indkøbet, når der en klar grænseoverskridende interesse?
Hvis det viser sig, at det planlagte indkøb har en klar grænseoverskridende interesse, så skal indkøbet udbydes og udbuddet skal annonceres på udbud.dk.
Hvor annoncerer Indkøbsenheden kontrakten?
Udbudsloven fastslår, at en kontrakt med klar grænseoverskridende interesse skal annonceres ”på en passende måde, således at potentielle ansøgere og tilbudsgivere i andre EU-medlemsstater har mulighed for at tilkendegive deres interesse i at byde på kontrakten”. Dette skal gøres på Udbud.dk
Det er altid Indkøbsenheden, der gennemfører annonceringen, så vi er sikre på at potentielle ansøgere får besked om annonceringen på rette vis.
Hvilke elementer skal en annoncering indeholde?
Annoncering af mindre indkøb med klar grænseoverskridende interesse kan foretages på mange forskellige måder. Der er ikke krav til brug af et egentligt udbudsmateriale, men AAU har fastlagt en procedure, der som minimum indeholder følgende:
- Beskrivelse af indkøbets genstand i form af ord, besigtigelse af område eller ved brug af billeder
- Tidsfrist for ansøgning om deltagelse og/eller afgivelse af tilbud. Her er der ingen minimumsfrister. Alle tidfrister skal dog være passende i forhold til købets genstand
- Tildelingskriterier kan du vælge. AAU er ikke bundet til at anvende nogle bestemte tildelingskriterier
Proceduren for tildelingen af kontrakten skal beskrives på en sådan måde, at eventuelt interesserede tilbudsgivere kan afgive tilbud i overensstemmelse med den fastlagte procedure.
Endvidere er der krav om, at AAU underretter alle tilbudsgivere om tildelingen samtidigt og skriftligt.